الهند تعدّل قواعد رسوم الدفع وUPI يستهدف التوسع إلى اليابان وماليزيا والبحرين

تقدمت الهند بتعديل الإطار القانوني الذي يحمي بعض وسائل الدفع الرقمية من رسوم التجار والمستخدمين، وتكثف National Payments Corporation of India (NPCI) جهودها لإدخال واجهة المدفوعات الموحدة (UPI) إلى أسواق خارجية جديدة تشمل اليابان وماليزيا والبحرين. سيحول مشروع قانون Taxation and Other Laws (Amendment) Bill, 2026 سلطة تحديد أي طرق الدفع الإلكترونية محمية من الرسوم من قانون ضريبة الدخل إلى إخطارات تصدرها الحكومة المركزية مباشرة. وقد صرّح المدير التنفيذي لـNPCI Dilip Asbe أن المنظمة تجري محادثات مع اليابان وماليزيا والبحرين وترى إمكانية وصول UPI إلى "15 إلى 20 سوقاً خلال العقد القادم".

وينص التعديل المقترح على أن "البنوك ومقدمي خدمات الدفع سيظلون محظورين من فرض رسوم مباشرة أو غير مباشرة على الأشخاص الذين يجرون أو يتلقون المدفوعات عبر وسائل الدفع الرقمية التي تغطيها الحكومة"، محافظاً على مبدأ عدم التحصيل للطرق التي تحددها الحكومة.

في ظل الترتيب القانوني الحالي، يدعم قانون ضريبة الدخل المعاملة المعفاة من الرسوم لعمليات BHIM-UPI ومعاملات بطاقات الخصم RuPay. التعديل المقترح لا يفرض بحد ذاته معدل خصم التجار (MDR) أو يحدد رسوماً جديدة؛ بل يغير طريقة اتخاذ الحكومة لقرار أي طرق الدفع ستحظى بالحماية. ويشير المشروع إلى أن "التغيير لا يفرض رسماً أو يحدد معدل خصم تاجر بنفسه"، مما يدل على أن الخطوة إجرائية أكثر منها إصلاح تسعيري فوري.

تأتي هذه التحديثات التنظيمية بينما تسعى NPCI إلى طرح UPI دولياً كاستراتيجية، والتي لها بالفعل وجود في تسع دول بما في ذلك سنغافورة وفرنسا والإمارات Emirates. وقد مكّنت NPCI التحويلات الشخصية مع سنغافورة ونيبال وتدعم التحويلات الواردة من اليونان. وقد عرض Dilip Asbe استراتيجية توسع مرحلية تفضّل في البداية الدول التي تضم مجتمعات هندية كبيرة لتعزيز تدفقات التحويلات وحجم المدفوعات العابرة للحدود.

يشير مراقبون في القطاع إلى أن وضع سلطة تحديد طرق الدفع المحمية تحت إشعارات الحكومة المركزية قد يمنح صانعي السياسات مرونة أكبر لتوسيع أو تضييق نطاق التغطية المعفاة من الرسوم استجابةً لتطورات السوق والأولويات المالية والمفاوضات الدولية. وبالنسبة للمستهلكين والتجار، فإن الأثر الفوري محدود: يترك المشروع صراحةً إمكانية الإبقاء على معالجات الرسوم الصفرية الحالية، لكنه يوفر أيضاً آلية لتحديث الحمايات بسرعة أكبر من طريق تعديل قانون ضريبة الدخل.

بالنسبة لـNPCI، يمثل التوسع الخارجي فرصة وفي الوقت نفسه تحديات. إدخال UPI إلى أسواق مثل اليابان وماليزيا والبحرين سيستلزم تكاملات تقنية وتنسيقاً تنظيمياً وتوافقاً بشأن ترتيبات مكافحة غسل الأموال والتسوية العابرة للحدود. وقد صاغ Asbe هدفاً أطول أمداً نحو مزيد من الاكتفاء الذاتي في المدفوعات العابرة للحدود، بناءً على التكامل العميق لـUPI في نظام المدفوعات المحلي بالهند.

الخلاصة: إذا أُقرّ المشروع ومارست الحكومة صلاحياتها الإخطارية الجديدة، فقد يحافظ صانعو السياسات انتقائياً على الوضع المعفي لرسوم BHIM-UPI وRuPay مع تكييف التغطية لتشمل وسائل دفع رقمية مستقبلية. وفي الوقت نفسه، فإن تعامل NPCI مع اليابان وماليزيا والبحرين — وهدفها الوصول إلى "15 إلى 20 سوقاً خلال العقد القادم" — يشير إلى دفع قوي لعولمة UPI كقناة للتحويلات والمعاملات العابرة للحدود، مع تركيز مبدئي على دول تستضيف جاليات هندية كبيرة وممرات تحويل ثنائية قائمة.