العضو الأمريكي توماس ماسّي يربط تمويلًا بقيمة $40 مليون للمغرب بأزمة الهجرة في سبتة

US Congressman Thomas Massie has linked a recently approved $40 million US assistance package for Morocco to a surge of attempted migrant crossings into Spain’s North African enclave of Ceuta, saying the timing and language around the funding have provoked controversy. The National Security, Department of State, and Related Programs Appropriations Act, 2027 (H.R. 8595) passed the House on July 15 by 217 votes to 209 and the accompanying House committee report called for “not less than $20,000,000 under National Security Investment Programs and not less than $20,000,000 under the Foreign Military Financing Program” to be allocated to Morocco.

Massie wrote on X: “The House passed a bill that greenlighted the transfer of Spanish territory to Morocco,” adding that fellow Republicans were “acting shocked at the invasion.” He said he was the only Republican to vote against the measure.

السياق ولغة التقرير البرلماني

يتحول الخلاف حول صياغة تقرير لجنة مجلس النواب وليس حول النص القانوني لـ H.R. 8595 نفسه. ينص التقرير: “The Committee notes that the Spanish-administered cities of Ceuta and Melilla are located in Moroccan territory and remain the subject of Morocco’s longstanding claim.” ويضيف أنه “يدعم جهود وزير الخارجية لتشجيع الانخراط الدبلوماسي بين Morocco and Spain بشأن الوضع المستقبلي لـ Ceuta and Melilla.” تقارير اللجان استشارية وغير مُلزمة قانونيًا، مما يعني أنها لا تنقل السيادة.

• التصويت التشريعي: H.R. 8595 مرّر مجلس النواب بنتيجة 217–209 في 15 يوليو.
• التمويل الموجه إلى Morocco في تقرير اللجنة: $40,000,000 إجمالًا—$20,000,000 عبر National Security Investment Programs و$20,000,000 عبر Foreign Military Financing Program.
• السياق التاريخي: تعود علاقات US–Morocco إلى معاهدة السلام والصداقة المغربية-الأمريكية لعام 1786.

تصاعد الهجرة ورد فعل المغرب

تحركات المهاجرين التي أعادت تسليط الضوء على التقرير شملت تجمعات لآلاف الأشخاص في Ceuta وMelilla. عزت وزارة الداخلية المغربية، ممثلة بالمتحدث Rachid El Khalfi, محاولات العبور إلى “انتشار معلومات مضللة على وسائل التواصل الاجتماعي، وأنشطة شبكات الاتجار بالبشر، وسوء تفسير بعض الأحكام القانونية والإدارية.” وقالت الوزارة إن قرابة 40,000 شخص تحركوا تجاه Ceuta، بينما حاول نحو 1,135 الوصول إلى Melilla، وأن من دخلوا Melilla أعيدوا فوريًا إلى بلدانهم.

شملت ردود الفعل الأوروبية إجراءات مثل إعادة إيطاليا مؤقتًا فرض ضوابط حدودية على المسافرين القادمين من إسبانيا والدعوات داخل الاتحاد الأوروبي لتعزيز الضوابط على الحدود الخارجية، مما أبرز أن الحادثة لم تقتصر آثارها على العلاقات الثنائية بين Madrid–Rabat.

المآلات

يوضح الجدل حول حزمة الـ $40 مليون كيف يمكن للغة التشريعات وتعليقات اللجان أن تتحول إلى محاور خلافية في نقاط التوتر الدبلوماسي. بينما يؤطر منتقدون مثل Massie صياغة اللجنة على أنها ذات طابع تحريضي سياسيًا، يشير خبراء وقانونيون إلى أن تقارير اللجان لا تفوض تغييرات في السيادة. والمضي قدمًا، سيحدد تعامل وزارة الخارجية الأمريكية مع أي انخراط بين Morocco and Spain — وتفاصيل تنفيذ مصادر التمويل المشار إليها في التقرير — ما إذا كان الإجراء سيبقى مسألة مظهر أمام الكونغرس أم يتحول إلى أداة فعلية في الدبلوماسية شمال أفريقياية والتعاون في إدارة الهجرة.